青岛理工大学消防应急预案
第一章 总 则
第一条 编制目的
为了有效预防和减少火灾,保障师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教学科研秩序。
第二条 编制依据
《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。
第三条 工作原则
(一)统一领导,快速反应
安全防火工作领导小组全面负责应对火灾事故的处置工作。做到快速反应,正确应对,果断处置。
(二)预防为本,及时控制
立足于防范,争取早发现,早报告,早控制,早解决。
(三)分级负责,系统联动
事故发生后,各相关部门负责人要立即赶赴现场,掌握情况,开展工作,控制局面。
(四)临危不乱,安全有序
火灾现场处理中要依照应急预案,在最短时间内疏散人员;及时拨打119、110、120等报警求救电话;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。
(五)以人为本,生命至上
在火灾事故处置过程中,第一要务是确保师生生命安全。在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故。
第二章 工作组织及主要职责
安全防火工作领导小组负责统一决策、组织、指挥学校发生的火灾事故的应急处置工作。领导小组下设办公室、事件调查组、信息宣传组、治安保卫组、后勤保障组,领导小组成员的具体分工及工作职责如下:
第四条 办公室组成及工作职责
组 长:保卫处处长
成 员:学生处、研究生处、宣传部、校医院、基建处、后勤处等部门负责人组成。
主要职责:制定学校消防应急预案;了解事件情况;传达安全防火工作领导小组指示精神,协调各小组成员有序工作;负责审查宣传报道;负责处理领导小组交办的工作。
第五条 事件调查组组成及工作职责
组 长:保卫处负责人和相关部门负责人
成 员:保卫处和发生事件单位的相关人员组成。
主要职责:负责调查火灾、火情的着火经过,起火原因,以及造成的人员和财产损失情况。
第六条 信息宣传组组成及工作职责
组 长:宣传部部长
成 员:宣传部
主要职责:负责了解和分析事件情况,并向有关单位通报情况。开展正面宣传教育工作,防止有害信息传播蔓延。
第七条 治安保卫组组成及工作职责
组 长:保卫处副处长
成 员:保卫处、学生处、团委、安保队员组成。
主要职责:立即到达现场,迅速组织人员疏散、维护现场秩序,协助有关部门开展抢险和人员营救。重大事故发生后,做好现场保护工作。
第八条 后勤保障组组成及工作职责
组 长:后勤处处长、校医院院长
成 员:校医院、相关成员组成。
主要职责:确保相关师生及工作人员的食品、饮水、住宿、防寒、医疗等供给。机动车辆调配,以及相关物质的供给等。
第三章 火灾事故应急响应措施
第九条 报警程序
1、未被确认的火警处理程序
(1)各种探测器的报警信号。
(2)报警电话只是说发现烟雾或异常的气味、声音或热度等。
按下列程序处理:
消防控制中心
A:派一名安保队员去报警现场,负责调查处理火情。
B:打电话通知消防科,消防科酌情报告处领导,处领导酌情联系事故部门。
②值班校领导,接到未被确认的火警后,要提高警惕,高度关注。
第十条 确认的火情处理程序
(1)赶到报警现场的调查人员查看火情后报告火情确认。
(2)师生、员工发现火情后,向消防中心打来报警电话。
按下列程序处理:
①消防控制中心
A:若现场调查人员报告,火情已被处理,值班人员应作好详细记录,以备调查。
B:若报告火情确认,需要增援,应立即通知消防科,安排义务消防队赶赴现场,消防科长立即报告处领导,由处领导上报相关校领导,通知相关部门。
C:密切注视火情发展动态。
D:若火情已被处理完毕,立即将处理结果通知消防科,消防科及时告知处领导,由处领导上报相关校领导,通知相关部门。
E:如果师生员工打电话问询此事,告知火情正在调查处理中,如果需要采取进一步措施时,将会立即通知师生。
②义务消防队
A:接到火情报告后,立即按程序召集义务消防队员。
B:立刻赶到大厅服务电梯间,开启消防电梯。
③事故部门
A:尽可能准确掌握火情发展的情况,保持好现场、总机的密切联系。
B:随时解答师生的询问,并做好师生稳定工作。
④值班校领导、保卫处、后勤处、后勤处、消防科及相关部门,接到火情发展的报告后,要立刻赶到消防控制中心,组成临时的灭火领导班子,负责指挥灭火工作。
第十一条 灭火措施
1、领导指挥机构
(1)组织指挥救火
(2)根据火势情况,向“119”报警
(3)切断电源或气源
(4)发布疏散命令
(5)启动消防泵、喷淋泵、增压泵、关闭防火阀等。
2、义务消防队
(1)及时赶往火灾现场。
(2)进入房间前,要用手摸一下门,观察是否可以进出,是否有浓烟冲出。
(3)根据实际情况及日常演练的措施进行灭火。
(4)将灭火情况及时报告消防控制中心。
3、消防控制中心
(1)要和火灾现场保持密切联系,随时了解火势情况。
(2)密切注视各种报警情况,准确判断火势蔓延的程度。
(3)根据指挥部的命令,启动各种消防设备。
(4)根据指挥部的命令,利用应急广播系统播送指挥部的命令或通告。
4、消防控制中心电话
保持线路畅通。
5、变配电室
(1)密切注意配电室的运行情况,要特别重视应急柜的工作状况。
(2)当接到消防中心停电的指令后,要确认停电范围,立即操作实施,然后将通知人、停电地区、操作人等情况作详细记录。
(3)确保消防设备的供电和应急照明设备的供电。
6、泵房
(1)根据消防中心传出的指令、开启消防泵、喷淋泵。
(2)派人监督消防泵等设施的运转情况,确保消防泵、喷淋泵工作正常,保证消防供水。
(3)打开自来水开关,补充地下水库的水位。
7、校卫队
(1)接到通知,迅速调集义务消防队赶至现场。
(2)如果火警报到消防部门,一名保安在大门口处迎接消防车,并且负责引导至起火地点。
8、当消防车到达学校后,领导指挥机构应详细介绍情况,此后的救火工作由消防部门统一指挥。
9、保卫处
(1)保卫处处长立即赶赴值班中心,统筹指挥。
(2)消防科和值班校卫队保安迅速赶到火灾现场,负责组织指挥灭火,应根据灭火的原则(A:先控制,后灭火;B:救人重于救火;C:先重点,后一般),采取全面包围,强攻救人,堵截蔓延、上下设防、内外夹攻、疏灭结合的技术,对火灾现场进行有效的控制。
(3)当火情扑灭后,保卫处将负责保护现场,以保护师生的安全及学校财产的安全,确保火灾现场不被破坏,以利于以后的火灾调查工作。
(4)保卫处要在事故发生后的10个小时之内完成事故调查处理报告,报校长并抄送上级机关。原因无法查明的应当根据消防机关的调查结果为准。
10、其他各部门
(1)所有救护人员准备好急救包赶到现场,及时抢救伤病人员。
(2)财务处人员要积极而有条不紊地整理帐目、资料等,对重要材料、涉密文档上锁封存,随时准备疏散。
第十二条 疏散方案
由于多层建筑的火灾危险性比一般建筑大的多、危害性严重,一旦发生火灾,由于楼层高、人员多、蔓延快,扑救和疏散都十分困难,容易造成人员的重大伤亡,为了减少火灾中的人员伤亡,做到有备无患,达到自防自救的精神,必须要有周密的计划和组织,才能保证疏散工作的顺利进行。
1、疏散信号
(1)一旦疏散工作成为必要时,要由指挥部发出疏散的命令。
(2)由消防中心人员广播疏散的要求,使用汉、英两种语言反复进行播放。
2、疏散抢救小组
(1)人员组成:各楼层部门负责人及义务消防队员。
(2)任务:
①听到疏散信号后,立即将疏散门保持畅通。
②教职工及学生走出房间后,各部门负责人组织师生有秩序地排成一行,二名义务消防队员一前一后带师生沿疏散楼梯下楼。
③二名部门负责人,每人一侧,逐个房间进行检查,随身带着一根彩笔,检查完一间,作一个“0”,确保不使任何一个师生因行动不方便或没听到疏散信号而滞留在房间内。
④劝说师生不要将走廊和疏散楼梯堵塞。
⑤阻止师生企图进入有危险的房间,阻止师生疏散途中再回房间取东西。
⑥对残疾师生或不能行动的老人、儿童进行帮助,采用背、抬、抱等措施进行疏散。
3、疏散方法和注意事项
①疏散的途径:消防楼梯、紧急出口、自救器材。
②通知下一层楼的师生跟随撤离。
③起火层的上一层楼梯部门负责人在接到通知后,逐层向上疏散,通过楼顶紧急出口平台进行逃生,等待救援。
④若消防通道被大火封锁,则立即从紧急出口或利用自救器材撤离。
⑤当直立行走、呼吸困难时,应弯腰前进或跪在地下爬行。
⑥疏散到一层后应往楼外走,不要再沿楼梯走到地下室。
⑦疏散到楼外后,要到大楼前广场集合,不要随便离开。
4、疏散时各部门的职责
(1)保卫处
①疏散开始后,马上派人检查各疏散门,确保畅通,并在每个疏散门口派一名校卫队员站岗,执行安保和引导疏散的任务。
②加强大楼所有出入口的警卫力量,并保持所有的门畅通。
③疏散期间,禁止外人或无关人员进入楼层,防止有人趁火打劫。
④阻止疏散到楼外的人员再返回楼里或企图进入房间拿东西。
(2)后勤处
①确保应急电源工作正常,使应急指示灯发光。
②一旦疏散工作开始,全楼的空调系统关闭,停止送排风。
③逐路切断电源,包括动力电源和照明电源,只留应急供电线路和消防设施供电线路。
④保证消防栓、水喷淋系统管道供水正常,以确保消防用水。
⑤切断煤气供应。
(3)基建处
提供大楼建设图纸及各装置图纸。
(4)财务处
①出纳人员要整理好钱物、把抽屉锁好。
②会计人员要把自己管理的文件、帐目整理好、安全的保存起来。
③检查各办公桌、垃圾筒等,不留下未熄灭的烟头。
④关闭电源,锁门离开。
5、疏散集合地点
①疏散集合地点为校内操场、广场。
②起火部门安排专人在集合地点接待师生以及帮助做好安慰工作。
③医务人员要为受伤人员进行救护,并且联系救护车以救助重伤人员。
④起火部门安排专人,对疏散出来的教职工逐一进行清点,一个不能漏掉,确保起火建筑内无教职工。
⑤图书馆负责人应对进入图书馆内登记的师生进行清点,确保图书馆内无师生留滞。
⑥保卫处要加强集合点周围的警戒工作,确保师生的财产安全,防止有人盗窃、哄抢师生财务。
6、善后工作
保卫处负责保护现场,配合消防、行政部门开展调查,并根据调查结果确定整改方案,追查责任。
事发部门对受伤人员进行抚慰。
有关部门尽快组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。 恢复教育教学正常状态。
第四章 信息报送
第十三条 要按照“先口头、后书面”的原则,客观详实的报告事件。严格执行10分钟口头报告,40分钟书面报告的信息报送要求,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。信息报送一般采取分级报送的原则。发生较大火灾可直接报安全防火工作领导小组组长。信息发布要全面、客观、准确、及时。书面报告内容应涵盖:
(一)火情发生的基本情况,包括时间、地点、事件类别及规模、基本过程、破坏程度以及人员伤亡情况。
(二)火情的初级判定,发生起因分析、性质判断和影响程度评估。
(三)事发后相关部门已经采取的措施。
(四)有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,校内外公众和媒体等各方面的反应。
(六)现场负责人和报告人的姓名、单位、联系电话等。
(七)需要报送的其他情况。
第五章 善后与恢复
第十四条 在学校安全生产工作领导小组的统一领导下,积极配合上级部门,加快学校灾后恢复重建工作。校内各部门要积极采取多种措施,尽快恢复学校的正常教育教学秩序。学生工作部门要关注师生的心理、情绪变化,积极做好思想教育工作。
学校安全防火工作领导小组要及时总结经验教训,调查、总结原因,找出预防、预警和处置环节中出现的问题,及时修订应急预案,对管理上的薄弱环节进行整改。
第六章 应急保障
第十五条 学校各部门要保持信息畅通,确保安全稳定信息及时准确。同时要积极创造条件提供人力、物力、财力保障。每年要定期开展安全演练和应急队伍培训,不断提高应急反应能力。
第七章 附 则
第十六条 本预案由保卫处负责解释。