李国华副校长在2015年校园治安
综合治理暨消防安全管理工作
会议上的讲话
同志们：
2014年，在学校党委、行政的正确领导下，全校师生员工紧紧围绕“平安校园”建设这个大局，认真贯彻落实中央、省委、市委、青岛市高校工委的工作部署和具体要求，坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁管理”的原则，努力完成了校园治安综合治理和消防安全管理各项工作目标和任务，校园治安状况良好，校园环境秩序得到进一步改善，消防安全隐患得到进一步的整改，校园安全管理水平显著提高，切实保障了学校各项工作的顺利开展。
一、领导重视，强化教育引导，形成安全稳定的良好态势
学校党委始终坚持“稳定压倒一切”、“稳定是第一责任，是硬任务”的政治责任意识，坚决以中央和省委关于维护安全稳定的一系列指示精神统一广大党员干部的思想，增强了领导干部对维护学校安全稳定工作重要性的认识。首先，注重加强对治安综合治理工作的领导，坚持把综合治理工作作为促进学校改革发展的基础性、保障性工作，列入学校党委工作重点，纳入学校建设发展的总体规划，做了大量富有成效的工作。学校各部门、各学院紧紧围绕治安综合治理和消防安全管理工作的热点、难点问题，加强沟通协调，互通情况信息，形成了工作合力和互相配合、齐抓共管的工作格局。其次，注重加强对师生员工的教育引导，深入组织开展十八大和十八届三中、四中全会精神学习活动，巩固党的群众路线教育成果，围绕安全稳定工作，加强理想信念教育和形势政策教育，举办了交通安全、防火防盗、法制知识系列讲座，对2014级新生进行了安全教育与消防紧急疏散演练等活动，全校党员干部和师生员工政治信念更加坚定，安全意识和自我防范能力不断提高。
二、多措并举，服务师生员工，营造平安和谐的校园环境
综合治理和消防安全工作是维护学校稳定，促进学校改革、发展的一项基础性工作，也是一项服务师生员工工作、学习、生活的民心工程。2014年，学校坚持完善软、硬件建设，不断加大投入，高标准、严要求落实各项措施，形成了稳定和谐的良好环境。一是坚持工作重心下移。进一步发挥基层组织的作用，严格落实责任，进一步提高管理和控制能力，确保了学校运动会、党代会等重大活动和“两会”、“6.4”、“7.5”事件政治敏感时期的安全稳定。二是矛盾纠纷排查化解和信访工作开展到位。坚持领导接访日制度、学校领导联系基层制度等，加强沟通理解，从源头上消除不稳定因素，加大矛盾纠纷排查工作力度，做到及时处置。三是健全政治保卫工作体系。加强重点人、物管控，加大对非法宗教、邪教的防范和打击力度，密切关注涉藏、涉疆敏感区域的形势，确保了校园政治稳定。四是加大技防建设力度。校园重点部位均安装了摄像头和红外线探测器，进一步完善了覆盖全校的技防体系；规划停车位、机动车辆实行进出校园车辆通行证，加大了对校内交通秩序的整治力度；完善了校地联动机制，实施了校园周边治安情况互通、联合整治、共同研判制度，建立了长效机制。一年来，处理治安事件6起，处理盗窃案件22起，移送公安机关4起，其中2人被刑事处理，追缴退还手机4部，返还现金3000余元；发现火灾事故苗头3起。五是不断深化和谐校园建设。注重从解决民生问题入手，不断加大检查整改力度，加强与各部门沟通协调，改善学生的学习和生活环境，有力促进了学校的和谐建设发展。
过去的一年，学校治安综合治理和消防安全管理工作取得了新的成绩，学校没有发生重大群体性事件，没有发生重大治安事件，没有发生重特大安全事故，没有出现大的火灾苗头，夯实了平安和谐校园建设基础。学校多次得到省、市主管部门的表彰，保卫处被公安机关荣记集体三等功。这些成绩的取得，源自于各学院、各部门以及全校师生员工的艰辛付出和不懈努力。
同志们，在看到成绩的同时，我们也要看到，学校治安综合治理和消防安全管理工作仍有薄弱环节。个别同志对安全稳定工作的认识还不到位，重视程度还不够，或存在麻痹侥幸心理；部分单位还存在制度不健全、责任不明确、落实不到位等问题；学校周边环境复杂，各类治安问题比较突出，还存在一定的安全隐患；安全教育还有待加强，大学生心理问题、就业问题、宗教信仰问题等，也需要进一步完善应对机制；还有一些影响学校安全稳定的因素也急需加以解决。因此，我校安全稳定工作任务十分艰巨、压力很大，我们务必高度重视。
今年治安综合治理和消防安全管理工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实2015年全国教育工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的工作思路，以学校安全能力建设为抓手，全面加强学校日常安全管理；以平安校园建设为重点，加强隐患排查治理，防范校园安全事故；以生命安全教育和应急演练为主线，大力开展学校安全宣传教育，不断增强学生安全意识和安全行为能力；以完善应急预案为基础，进一步推进应急管理体系建设，保障学校安全发展。着重抓好以下工作:
一、认清形势，坚定信念，切实增强做好安全稳定工作的政治责任感和使命感
当前和今后一个时期，世情、国情已经并正在继续发生深刻的变化，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，出现了一系列新情况、新问题。国际政治、经济和地区安全形势错综复杂，西方敌对势力千方百计对我国实施分化、西化策略，并采取多种方式支持或变相支持“台独”、“藏独”、“东突”等分裂势力干涉我国内政，“法轮功”等邪教组织和非法宗教势力的渗透、破坏活动进一步加剧。我校面临多校区办学的现状，管控难度大，安全防范、安全管理的措施还存在着许多不适应的地方。对此，我们必须要有清醒的认识，把多种风险挑战估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，超前谋划，主动作为，务求实效。全校各级领导干部和广大师生员工，要进一步坚定信念，切实增强政治意识、大局意识和使命意识，要牢固树立“以人为本，平安为先，生命为天”的思想，强化责任机制，深化“一把手”工程，履行“一岗双责”，严格责任追究，落实“一票否决制”，确保“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”，始终把安全稳定放在心上,抓在手上,居安思危,防患于未然，努力以实际行动不断开创和维护学校改革、发展、稳定的良好局面。
二、突出重点，落实责任，努力开创安全稳定工作的新局面
治安综合治理和消防安全管理工作是一项系统工程，涉及全校各个部门，治理难度大。各部门、各单位要认真学习领会上级有关安全稳定工作的文件精神，坚持加强基层、强化基础、明确责任、各司其职、打防结合，进一步突出重点，切实抓好各项工作任务的落实。
一是要切实加强维护政治稳定工作。针对境内外敌对势力、邪教组织渗透破坏活动不断加剧的情况，我们一定要保持清醒认识，冷静观察、辩证分析、正确把握、妥善应对。坚持用马克思主义中国化最新成果教育师生、武装头脑，不断增强师生抵御不良思想侵蚀的能力。要始终保持对反邪教、反恐怖暴力的高压态势，强化对重点人物和网络的监控，最大限度地防止有害信息、反动信息在校园散布、扩散，杜绝各种自由化言论泛滥，积极维护学校政治稳定。
二是要积极构建校园治安防范体系。全面开展隐患排查整改工作，建立安全隐患排查整改常态工作机制。要加强对食堂、配电室、车队、实验室、图书馆、财务室、档案馆、幼儿园、教职工和学生宿舍等重点要害部位的治安保卫和安全核查，做到校内24小时值班巡逻。各学院、各有关部门要定岗、定人、定责，每周都有检查，及时消除事故隐患。要加大防火、防盗、防毒、防意外事故的“四防”工作力度，杜绝意外事故的发生。进一步加强食品卫生安全管理和对传染性疾病的预防工作，严防食物中毒和疫情疫病。要进一步严格门卫管理和治安巡逻，严格控制闲散人员进入校园，及时处理校园内的各类治安案件。控制校园机动车数量，完善校内交通秩序管理，加快推进校园交通管理手段创新。进一步建立健全人防、物防、技防相结合的治安防范体系，“三防”覆盖率力争达到95%以上。加强信息员队伍建设，完善情报信息网络，做到情况早知道、早汇报、早处理。加强与地方公安机关的联系，加大对校内及周边环境治理的力度，进一步净化校内、外生活空间。
三是要开展矛盾纠纷排查工作。进一步完善联系群众的制度，着力解决群众普遍关心的热点、难点问题，继续坚持和落实领导接访日制度、校领导联系基层制度，进一步疏通与广大师生的沟通渠道。各部门、各单位要结合实际，按照“发现的早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，努力把问题化解在基层、解决在部门，把各类隐患消除在萌芽状态。要坚持将经常性排查和定期排查、重点排查与个别排查相结合起来，对排查出的问题归类梳理，尽早答复，确保措施落实到位。
四是要加强对师生员工的安全教育。坚持把对师生的安全教育作为学校的一项经常性工作，深入开展法制教育、安全教育、心理健康教育等，不断增强广大师生员工的遵纪守法意识、安全防范意识和自我保护意识，提高自护自救和应对、处置突发事件的能力。要根据学生特点，采取灵活多样的形式，在各种教学活动和日常生活中，通过校园网、广播、校报、专题讲座、安全知识竞赛等多种途径普及安全知识，使安全教育经常化、制度化、规范化。要特别关注一些特殊群体和重点对象，有针对性的、耐心细致地做好工作，避免发生意外情况。各教学单位和学生管理部门要切实提高认识，增强责任感，将安全教育各项工作任务落到实处，营造人人讲安全、事事想安全的良好氛围。
五是要高度重视消防工作。消防安全不容忽视，形势十分严峻，存在的安全隐患比较多，社会关注度和敏感度高。各部门要站在维护师生生命财产安全和社会安全稳定的高度来认识学校消防安全的重要性，切实增强对学校消防安全管理工作的重视程度，规范日常行为。要严格按照《青岛理工大学消防安全管理规定》的具体要求，保证疏散通道、平台的畅通，保证消防隐患及时处理，进一步细化目标，层层分解，责任到人，明确到岗，做到人人关注消防、人人重视消防、人人参与消防，把消防隐患处理在萌芽状态，把意外火灾处理在初始状态。
同志们，让我们在学校党委、行政的统一领导下，团结一致，振奋精神，适应新常态，迈上新征程，以高度的政治责任感、使命感和强有力的措施保障，切实做好学校今年的各项安全稳定工作，为学校新的发展做出更大的贡献！
